Частное право3033-67243033-672410.24412/3033-6724-2026-3-73-78OtherПрокурорский чек-лист как инструмент повышения эффективности доказывания по уголовным делам о взяточничествеProsecutor’s checklist as a tool for improving the efficiency of proof in criminal cases of briberyКапитоноваЭльвира ВильусовнаKapitonovaElvira Vilusovnasadykova.elvira2013@mail.ruSenior Specialist at the Prosecutor’s Office of the Republic of Tatarstanведущий специалист прокуратуры Республики Татарстан, ORCID ID 0009-0001-1501-859108102026373782708202610092026

Статья посвящена исследованию проблемы систематизации прокурорской проверки материалов уголовных дел о взяточничестве. Автор обосновывает необходимость внедрения специализированных чек-листов как инструмента повышения эффективности надзорной деятельности. На основе анализа действующего законодательства и правоприменительной практики разработаны методические рекомендации по проведению проверки законности и обоснованности привлечения к уголовной ответственности по статьям 290, 291, 291.1, 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Рассматривается зарубежный опыт применения аналогичных инструментов в Боснии и Герцеговине, Китае, Албании, Молдове и Республике Корея. Делается вывод об актуальности и практической значимости внедрения чек-листов в деятельность органов прокуратуры.

The article is devoted to the problem of systematization of the prosecutor’s verification of materials of criminal cases on bribery. The author substantiates the necessity of introducing specialized checklists as a tool for increasing the efficiency of supervisory activities. Based on the analysis of current legislation and law enforcement practice, methodological recommendations have been developed for conducting verification of the legality and validity of bringing to criminal responsibility under Articles 290, 291, 291.1, 291.2 of the Criminal Code of the Russian Federation. The foreign experience of using similar tools in Bosnia and Herzegovina, China, Albania, Moldova and the Republic of Korea is considered. The conclusion is made about the relevance and practical significance of introducing checklists into the activities of prosecutor’s offices.

прокурорский чек-листвзяточничествоуголовно-процессуальное доказываниедопустимость доказательствпрокурорский надзоркоррупционные преступленияметодика проверкиprosecutor’s checklistbriberycriminal procedure proofadmissibility of evidenceprosecutor’s supervisioncorruption crimesverification methodologyХристинина Е.В. Особенности изучения цифровых следов преступления при расследовании взяточничества // Современное право. 2025. № 4. С. 112-117.Юдина Э.И. О вопросах оценки достаточности доказательств по делам о взяточничестве // Вестник Московской академии Следственного комитета Российской Федерации. 2025. № 1. С. 3-18.О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 30.12.2025) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.Криминалистическая методика расследования взяточничества / под ред. А.И. Дворкина. М.: Юрлитинформ, 2025. 400 с.Шейфер С.А. Доказательства и доказывание по уголовным делам: проблемы теории и правового регулирования. М.: Норма, 2019. 240 с.Зажицкий В.И. Допустимость доказательств в уголовном процессе // Государство и право. 2020. № 8. С. 77-82.Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2025) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.10.2025) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 (ред. от 24.12.2019) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // Российская газета. 2013. 17 июля.USAID Justice Against Corruption Activity (JACA). Checklist for Quality Indicators of Investigative Actions and Reports // USAID Bosnia and Herzegovina. 2022. URL: https://www.usaid.gov/ bosnia (дата обращения: 15.08.2026).Xiangyang City Procuratorate. Digital Case Quality Management Platform «Longzhong Zhijian» // Hubei Procuratorate Annual Report. 2026. P. 45-52.OSCE Presence in Albania. Public Procurement Guide for Judges and Prosecutors. Tirana: OSCE, 2023. 120 p.Anti-Corruption and Civil Rights Commission of the Republic of Korea. Integrity Assessment System: International Cooperation Report. Seoul: ACRC, 2025. 85 p.Group of States against Corruption (GRECO). 26th General Activity Report (2025). Strasbourg: Council of Europe, 2026. 78 p.Khristinina E.V. Specifics of examining digital traces of a crime during the investigation of bribery // Sovremennoe pravo [Modern Law]. 2025. No. 4. P. 112–117.Yudina E.I. Issues regarding the assessment of the sufficiency of evidence in bribery cases // Vestnik Moskovskoy akademii Sledstvennogo komiteta Rossiyskoy Federatsii [Bulletin of the Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation]. 2025. No. 1. P. 3–18.On the Prosecutor’s Office of the Russian Federation: Federal Law No. 2202-1 dated January 17, 1992 (as amended on December 30, 2025) // Collection of Legislation of the Russian Federation. 1995. No. 47. Art. 4472.Forensic Methodology for Investigating Bribery / ed. by A.I. Dvorkin. Moscow: Yurlitinform, 2025. 400 p.Sheyfer S.A. Evidence and Proof in Criminal Cases: Problems of Theory and Legal Regulation. Moscow: Norma, 2019. 240 p.Zazhitsky V.I. Admissibility of Evidence in Criminal Proceedings // Gosudarstvo i pravo [State and Law]. 2020. No. 8. P. 77–82.Criminal Code of the Russian Federation: Federal Law No. 63-FZ dated June 13, 1996 (as amended on December 30, 2025) // Collection of Legislation of the Russian Federation. 1996. No. 25. Art. 2954.Criminal Procedure Code of the Russian Federation: Federal... Law No. 174-FZ of December 18, 2001 (as amended on October 27, 2025) // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2001. No. 52 (Part I). Art. 4921.Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation No. 24 of July 9, 2013 (as amended on December 24, 2019) «On Judicial Practice in Cases Involving Bribery and Other Corruption-Related Crimes» // Rossiyskaya Gazeta. 2013. July 17.USAID Justice Against Corruption Activity (JACA). Checklist for Quality Indicators of Investigative Actions and Reports // USAID Bosnia and Herzegovina. 2022. URL: https://www.usaid.gov/ bosnia (accessed: August 15, 2026).Xiangyang City Procuratorate. Digital Case Quality Management Platform «Longzhong Zhijian» // Hubei Procuratorate Annual Report. 2026. P. 45-52.OSCE Presence in Albania. Public Procurement Guide for Judges and Prosecutors. Tirana: OSCE, 2023. 120 p.Anti-Corruption and Civil Rights Commission of the Republic of Korea. Integrity Assessment System: International Cooperation Report. Seoul: ACRC, 2025. 85 p.Group of States against Corruption (GRECO). 26th General Activity Report (2025). Strasbourg: Council of Europe, 2026. 78 p.