Частное право3033-67243033-672410.24412/3033-6724-2025-4-30-38OtherКонституционно-правовой статус правоохранительных органов Российской ФедерацииConstitutional and Legal Status of Law Enforcement Agencies of the Russian FederationСедойИлья СергеевичSedoyIlya Sergeevichmail@law-books.ruHead of the Department for Combating Property Crimes of the Ministry of Internal Affairs of Russia «Lyuberetskoye,» police majorначальник отделения по борьбе с имущественными преступлениями ОУР МУ МВД России «Люберецкое», майор полиции29122025430382510202513122025

Институт правоохранительной службы всегда выделялся в особый вид государственной службы, поскольку граждане, находящиеся на правоохранительной службе выполняли функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Концептуальный подход к построению системы государственной службы обусловлен тем, что такая система должна быть адекватна вызовам современности. Это означает, что служба в правоохранительных органах должна отвечать требованиям и запросам современного правового, демократического государства и институтов гражданского общества. Автор исследует законодательство, регулирующее службу в правоохранительных органах современным реалиям, возрастающей роли процесса информатизации, повышению роли институтов гражданского общества, активно наблюдающих за деятельностью правоохранительных органов с использованием новейших средств беспроводной связи и информационной коммуникации.

The institution of law enforcement service has always been distinguished as a special type of public service, since citizens in the law enforcement service performed the functions of ensuring security, law and order, combating crime, and protecting the rights and freedoms of people and citizens. The conceptual approach to the construction of the public service system is due to the fact that such a system should be adequate to the challenges of our time. This means that law enforcement services must meet the requirements and demands of a modern legal, democratic State and civil society institutions. The author explores legislation regulating the service in law enforcement agencies to modern realities, the increasing role of the informatization process, and the increasing role of civil society institutions that actively monitor the activities of law enforcement agencies using the latest means of wireless communication and information communication.

правоохранительная службаправоохранительные органыдемократиягражданское обществовоенная службаlaw enforcement servicelaw enforcement agenciesdemocracycivil societymilitary serviceКозбаненко В.А. Иные виды государственной службы – правоохранительная служба: закон и доктрина // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 9. С.93.Усанов В.Е. Инновационная политика Российской Федерации в сфере образования // Право и жизнь. 2012. № 167. С. 226-256.Гаджиахмедов К.Г., Гандалоев Р.Б. Амнистия и помилование в законодательном развитии (краткий исторический экскурс) // Криминалистъ. 2018. № 2 (23). С. 75-82.Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 N 342-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 49 (ч.I), 05.12.2011, ст.7020.Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 29 (часть I). Ст. 4388.Чаннов С.Е. Государственная правоохранительная служба: быть или не быть? // Журнал российского права. 2016. № 11. С. 70.Албогачиев А.А. Геополитика: между наукой и идеологией / В сборнике: Гуманитарные и социально-политические проблемы модернизации Кавказа. 2011. С. 50-58.Гандалоев Р.Б. Российский федерализм и национально-этнический фактор: проблемы взаимообусловленности // Этносоциум и межнациональная культура. 2014. № 12 (78). С. 178-181.Разъяснения Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 6 июля 2016 г. «Разъяснение Комитета об исключении из системы государственной службы «правоохранительной службы» и включении в нее «государственной службы иных видов». СПС Гарант.Федеральный закон № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изменениями на 23 мая 2016 года) (редакция, действующая с 1 января 2017 года) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 02.06.2003, ст.2063.Усанов В.Е. Инновационная политика Российской Федерации в сфере образования // Право и жизнь. 2012. № 167. С. 226-256.Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» (с изменениями на 30 июля 2020 года) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 02.01.2006, ст.118.Албогачиев А.А. Политические и экономические предпосылки возникновения сословно-представительских органов в Европе / В сборнике: Сборник научных трудов Ингушского государственного университета. Ингушский государственный университет. Магас, 2002. С. 31-44.Гаджиахмедов К.Г., Гандалоев Р.Б. Амнистия и помилование в законодательном развитии (краткий исторический экскурс) // Криминалистъ. 2018. № 2 (23). С. 75-82.Лутовинова Н.В. Некоторые аспекты договора доверительного управления исключительными правами // Российский научный вестник. 2022. № 4. С. 77.Гандалоев Р.Б. Понятие института гражданского общества // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 4. С. 230-232.Напсоков А.Р. Процесс формирования профессионального мастерства сотрудников полиции // Российский научный вестник. 2022. № 4. С. 67.Пиманов А.К. Теоретические подходы к понятию и содержанию правосознания // Российский научный вестник. 2022. № 4. С. 62.Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (с изменениями на 6 февраля 2020 года) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 7, 14.02.2011, ст.900.Россияне требуют остановить принятие закона, расширяющего полномочия полицейских, опасаясь, что это спровоцирует народные бунты. https://www.rosbalt.ru/russia/2020/04/24/1840285. htmlМатаева Э.А. Организационно-правовые средства защиты авторских прав на базы данных и мультимедийные продукты в праве интеллектуальной собственности // Российский научный вестник. 2022. № 4. С. 73.Приказ МВД России от 29 марта 2013 г. № 174 «Об утверждении Порядка и условий проведения конкурса на замещение вакантной должности в органах внутренних дел Российской Федерации и Перечня должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, назначение на которые осуществляется по результатам конкурса» (с изменениями и дополнениями) // Российская газета. 17 июля 2013 г. № 154.Харзинова В.М., Шхагапсоев Т.Р. Особенности избрания залога как меры уголовно-процессуального принуждения // Российский научный вестник. 2022. № 4. С. 82.Усанов В.Е. Модернизация системы науки в России: тенденции и перспективы // Право и жизнь. 2012. № 166. С. 197-217.Каллагов Т.Э. Понятие конституционного статуса Президента Российской Федерации // Российский научный вестник. 2022. № 3. С. 22.Павлов Е.А. Право гражданина на предпринимательскую деятельность: конституционно-правовой аспект // Российский научный вестник. 2022. № 3. С. 13.Приказ Генпрокуратуры России от 20 февраля 2013 года № 80 «Об основных направлениях работы с кадрами в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации» // Законность. 2013. № 3.Усанов В.Е., Земляная Т.Б., Павлычева О.Н. Государственное и правовое регулирование образования в истории России. Монографии / Москва, 2011. Сер. Инновации в профессиональной школе: Приложение к журналу «Профессиональное образование. Столица» Том Выпуск 3.Карелин А.В. Теория разделения властей по вертикали политико-государственного устройства // Российский научный вестник. 2022. № 3. С. 17.Приказ Генпрокуратуры России от 20 февраля 2013 года № 80 «Об основных направлениях работы с кадрами в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации» // Законность. 2013. № 3.Албогачиев А.А. Аномия в ингушском обществе: социальная и политическая характеристика / В сборнике: Вузовское образование и наука / Материалы региональной научно-практической конференции. 2007. С. 221-225.Концепция воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.03.2010 № 114.Шанхоев И.И., Гандалоев Р.Б. Правовое регулирование помилования в системе российского законодательства // Государственная служба и кадры. 2018. № 1. С. 128-131.Гришковец А.А. Государственная служба Российской Федерации: закономерный переход к новой стадии развития // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2014. № 4. С. 31.Усанов В.Е., Земляная Т.Б., Павлычева О.Н. Государственное и правовое регулирование образования в истории России. Монографии / Москва, 2011. Сер. Инновации в профессиональной школе: Приложение к журналу «Профессиональное образование. Столица» Том Выпуск 3.Усанов В.Е. О юридическом содержании понятия образовательной среды учреждения общего образования // Право и жизнь. 2012. № 168. С. 239-252.Сорокин С.Г. Понятие жилого помещения как объекта права собственности: правовой аспект // Российский научный вестник. 2022. № 3. С. 55.Албогачиев А.А. Аномия в ингушском обществе: социальная и политическая характеристика / В сборнике: Вузовское образование и наука / Материалы региональной научно-практи- ческой конференции. 2007. С. 221-225.Kozbanenko V.A. Inye vidy gosudarstvennoi sluzhby – pravookhranitel’naia sluzhba: zakon i doktrina // Aktual’nye problemy rossiiskogo prava. 2018. № 9. S.93.Usanov V.E. Innovatsionnaia politika Rossiiskoi Federatsii v sfere obrazovaniia // Pravo i zhizn’. 2012. № 167. S. 226-256.Gadzhiakhmedov K.G., Gandaloev R.B. Amnistiia i pomilovanie v zakonodatel’nom razvitii (kratkii istoricheskii ekskurs) // Kriminalist». 2018. № 2 (23). S. 75-82.Federal’nyi zakon «O sluzhbe v organakh vnutrennikh del Rossiiskoi Federatsii i vnesenii izmenenii v otdel’nye zakonodatel’nye akty Rossiiskoi Federatsii» ot 30.11.2011 N 342-FZ (posledniaia redaktsiia) // Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii, N 49 (ch.I), 05.12.2011, st.7020.Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii. 2015. № 29 (chast’ I). St. 4388.Channov S.E. Gosudarstvennaia pravookhranitel’naia sluzhba: byt’ ili ne byt’? // Zhurnal rossiiskogo prava. 2016. № 11. S. 70.Albogachiev A.A. Geopolitika: mezhdu naukoi i ideologiei / V sbornike: Gumanitarnye i sotsial’nopoliticheskie problemy modernizatsii Kavkaza. 2011. S. 50-58.Gandaloev R.B. Rossiiskii federalizm i natsional’no-etnicheskii faktor: problemy vzaimoobuslovlennosti // Etnosotsium i mezhnatsional’naia kul’tura. 2014. № 12 (78). S. 178- 181.Raz»iasneniia Gosudarstvennoi Dumy Federal’nogo Sobraniia RF ot 6 iiulia 2016 g. «Raz»iasnenie Komiteta ob iskliuchenii iz sistemy gosudarstvennoi sluzhby «pravookhranitel’noi sluzhby» i vkliuchenii v nee «gosudarstvennoi sluzhby inykh vidov». SPS Garant.Federal’nyi zakon № 58-FZ «O sisteme gosudarstvennoi sluzhby Rossiiskoi Federatsii» (s izmeneniiami na 23 maia 2016 goda) (redaktsiia, deistvuiushchaia s 1 ianvaria 2017 goda) // Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii, N 22, 02.06.2003, st.2063.Usanov V.E. Innovatsionnaia politika Rossiiskoi Federatsii v sfere obrazovaniia // Pravo i zhizn’. 2012. № 167. S. 226-256.Ukaz Prezidenta RF ot 31 dekabria 2005 № 1574 «O Reestre dolzhnostei federal’noi gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby» (s izmeneniiami na 30 iiulia 2020 goda) // Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii, N 1, 02.01.2006, st.118.Albogachiev A.A. Politicheskie i ekonomicheskie predposylki vozniknoveniia soslovno-predstavitel’skikh organov v Evrope / V sbornike: Sbornik nauchnykh trudov Ingushskogo gosudarstvennogo universiteta. Ingushskii gosudarstvennyi universitet. Magas, 2002. S. 31-44.Gadzhiakhmedov K.G., Gandaloev R.B. Amnistiia i pomilovanie v zakonodatel’nom razvitii (kratkii istoricheskii ekskurs) // Kriminalist». 2018. № 2 (23). S. 75-82.Lutovinova N.V. Nekotorye aspekty dogovora doveritel’nogo upravleniia iskliuchitel’nymi pravami // Rossiiskii nauchnyi vestnik. 2022. № 4. S. 77.Gandaloev R.B. Poniatie instituta grazhdanskogo obshchestva // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. 2014. № 4. S. 230-232.Napsokov A.R. Protsess formirovaniia professional’nogo masterstva sotrudnikov politsii // Rossiiskii nauchnyi vestnik. 2022. № 4. S. 67.Pimanov A.K. Teoreticheskie podkhody k poniatiiu i soderzhaniiu pravosoznaniia // Rossiiskii nauchnyi vestnik. 2022. № 4. S. 62.Federal’nyi zakon ot 7 fevralia 2011 goda № 3-FZ «O politsii» (s izmeneniiami na 6 fevralia 2020 goda) // Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii, N 7, 14.02.2011, st.900.Rossiiane trebuiut ostanovit’ priniatie zakona, rasshiriaiushchego polnomochiia politseiskikh, opasaias’, chto eto sprovotsiruet narodnye bunty. https://www.rosbalt.ru/russia/2020/04/24/1840285. htmlMataeva E.A. Organizatsionno-pravovye sredstva zashchity avtorskikh prav na bazy dannykh i mul’timediinye produkty v prave intellektual’noi sobstvennosti // Rossiiskii nauchnyi vestnik. 2022. № 4. S. 73.Prikaz MVD Rossii ot 29 marta 2013 g. № 174 «Ob utverzhdenii Poriadka i uslovii provedeniia konkursa na zameshchenie vakantnoi dolzhnosti v organakh vnutrennikh del Rossiiskoi Federatsii i Perechnia dolzhnostei v organakh vnutrennikh del Rossiiskoi Federatsii, naznachenie na kotorye osushchestvliaetsia po rezul’tatam konkursa» (s izmeneniiami i dopolneniiami) // Rossiiskaia gazeta. 17 iiulia 2013 g. № 154.Kharzinova V.M., Shkhagapsoev T.R. Osobennosti izbraniia zaloga kak mery ugolovno-protsessual ’nogo prinuzhdeniia // Rossiiskii nauchnyi vestnik. 2022. № 4. S. 82.Usanov V.E. Modernizatsiia sistemy nauki v Rossii: tendentsii i perspektivy // Pravo i zhizn’. 2012. № 166. S. 197-217.Kallagov T.E. Poniatie konstitutsionnogo statusa Prezidenta Rossiiskoi Federatsii // Rossiiskii nauchnyi vestnik. 2022. № 3. S. 22.Pavlov E.A. Pravo grazhdanina na predprinimatel’skuiu deiatel’nost’: konstitutsionno-pravovoi aspekt // Rossiiskii nauchnyi vestnik. 2022. № 3. S. 13.Prikaz Genprokuratury Rossii ot 20 fevralia 2013 goda № 80 «Ob osnovnykh napravleniiakh raboty s kadrami v organakh i uchrezhdeniiakh prokuratury Rossiiskoi Federatsii» // Zakonnost’. 2013. № 3.Usanov V.E., Zemlianaia T.B., Pavlycheva O.N. Gosudarstvennoe i pravovoe regulirovanie obrazovaniia v istorii Rossii. Monografii / Moskva, 2011. Ser. Innovatsii v professional’noi shkole: Prilozhenie k zhurnalu «Professional’noe obrazovanie. Stolitsa» Tom Vypusk 3.Karelin A.V. Teoriia razdeleniia vlastei po vertikali politiko-gosudarstvennogo ustroistva // Rossiiskii nauchnyi vestnik. 2022. № 3. S. 17.Prikaz Genprokuratury Rossii ot 20 fevralia 2013 goda № 80 «Ob osnovnykh napravleniiakh raboty s kadrami v organakh i uchrezhdeniiakh prokuratury Rossiiskoi Federatsii» // Zakonnost’. 2013. № 3.Albogachiev A.A. Anomiia v ingushskom obshchestve: sotsial’naia i politicheskaia kharakteristika / V sbornike: Vuzovskoe obrazovanie i nauka / Materialy regional’noi nauchno-prakticheskoi konferentsii. 2007. S. 221-225.Kontseptsiia vospitatel’noi raboty v sisteme prokuratury Rossiiskoi Federatsii, utverzhdennoi prikazom General’nogo prokurora Rossiiskoi Federatsii ot 17.03.2010 № 114.Shankhoev I.I., Gandaloev R.B. Pravovoe regulirovanie pomilovaniia v sisteme rossiiskogo zakonodatel’stva // Gosudarstvennaia sluzhba i kadry. 2018. № 1. S. 128-131.Grishkovets A.A. Gosudarstvennaia sluzhba Rossiiskoi Federatsii: zakonomernyi perekhod k novoi stadii razvitiia // Vestnik Saratovskoi gosudarstvennoi iuridicheskoi akademii. 2014. № 4. S. 31.Usanov V.E., Zemlianaia T.B., Pavlycheva O.N. Gosudarstvennoe i pravovoe regulirovanie obrazovaniia v istorii Rossii. Monografii / Moskva, 2011. Ser. Innovatsii v professional’noi shkole: Prilozhenie k zhurnalu «Professional’noe obrazovanie. Stolitsa» Tom Vypusk 3.Usanov V.E. O iuridicheskom soderzhanii poniatiia obrazovatel’noi sredy uchrezhdeniia obshchego obrazovaniia // Pravo i zhizn’. 2012. № 168. S. 239-252.Sorokin S.G. Poniatie zhilogo pomeshcheniia kak ob»ekta prava sobstvennosti: pravovoi aspekt // Rossiiskii nauchnyi vestnik. 2022. № 3. S. 55.Albogachiev A.A. Anomiia v ingushskom obshchestve: sotsial’naia i politicheskaia kharakteristika / V sbornike: Vuzovskoe obrazovanie i nauka / Materialy regional’noi nauchno-prakticheskoi konferentsii. 2007. S. 221-225.